2025年9月29日 星期一 夏历八月初八
浏览次数：13046 日期：2023-08-12 泉源：本站
编者按：党的二十大报告指出 ，教育、科技、人才是周全建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支持。“三位一体”的表述对新时代人才事情提出更高要求。面临新的战略需求 ，怎样准确熟悉人才、教育、科技、工业四者之间关系？又怎样着力推感人才事情与教育、科技事情协同发力 ，与工业深度融合？
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“教育、科技、人才是周全建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支持。”这一主要叙述深刻剖析了教育、科技、人才对周全建设社会主义现代化国家的全局性和深远性影响。将教育、科技、人才一体表述 ，是以习近平同志为焦点的党中央以更高远的历史站位、更宽阔的国际视野、更深邃的战略眼光作出的全新擘画 ，为现代化强国建设指明晰偏向。
目今 ，我国正加速构建新生长名堂 ，着力推动高质量生长 ，驻足第一个百年斗争目的 ，向第二个百年斗争目的勇猛前进。战略范式的升级和转变 ，要求人才事情与教育、科技、工业协同发力、深度融合 ，以增强与新战略范式的协同呼应和战略匹配 ，更好服务于国家总体战略、人才强国战略。
深刻熟悉人才在教育、
科技、工业间的纽带作用
新一轮科技革命和工业厘革带来的知识生产与扩散方法的改变 ，科技、工业、人才的日益融合 ，正一直改变人才作育、设置、使用和价值实现方法 ，人才生长已不再停留于原有的名堂之中 ，既有的、古板的、简单的就人才论人才的事情理念、方法要领、事情模式已不可顺应新时代的需要。展现新时代人才事情的更着述为 ，释放新一轮工业厘革的更大潜能 ，需要坚持系统看法 ，树立大人才观 ，推感人才事情和教育、科技、工业等各方面事情深度融合、协同发力 ，为现代化强国建设赢得更多的自动权、更多的生长空间。
从教育、科技、工业、人才四者之间的逻辑关系上看 ，人才生长的基础在教育 ，高质量的教育是作育作育高素质人才步队的基�� ；科技生长的要害在人才 ，高素质人才是实现科技自主自强的基础包管 ；经济生长的焦点是工业 ，而工业生长的第一动力是科技立异。人才是基础 ，教育是基础 ，科技是要害 ，工业是焦点。必需从“大人才事情”的战略高度 ，以人才为纽带 ，探索构建教育、科技、工业、人才融合生长新系统 ，将基于“四个面向”的人才生长系统解构为有用增进“大教育”的科研系统、有用增进“大科学”的工业系统、有用增进“大工业”的教育系统 ，推进人才事情前后端有机对接。必需充分验展人才事情一头连着教育、一头连着科技、一头连着工业的纽带作用 ，深入思索新时代配景下教育科技人才周全意会的新特征、新趋势 ，加速育人用人模式立异和系统效能提升 ，起劲推感人才事情与工业系统建设相匹配 ，在服务社会主义现代化强国建设中展现更着述为。
增强顶层设计统筹
构建产才融合生态
——国家层面要完善组织推进系统 ，施展人才事情协力 ，统筹推进产才融合生长 ，指导未来工业要害焦点手艺攻关。
勉励组建工业人才战略同盟 ，以工业链龙头主干企业为主 ，团结高校、院所、金融服务机构等 ，形成团结作育、优势互补、人才共享的工业手艺立异人才合作平台。推进工业高端智库建设 ，遴选作育一批院士、天下级立异人才和重点工业科技立异领武士才 ，打造具有国际影响力和国际着名度的重点工业高端新型智库� ；憔邸罢а薪鸱谩钡戎种种魈� ，充分验展各行业各部分作用 ，打造种种手艺服务和生意平台 ，直接服务具有立异需求的重点区域、重点工业和科技型企业 ，实现供需对接 ，构建设置优化、运转高效的产才融合新生态。
——政府部分要善于推动工业生长与人才集聚同频共振。
政府部分一方面要注重抓好种种手艺研发中心、企业手艺中心、科技效果转化机构的协同 ，建设健全人才服务机制 ，最大限度引发人才立异活力 ，构建产才融合生态圈 ，实现工业与人才生长的双赢。另一方面 ，要充分调动高校、科研院所、企业等主体起劲性 ，指导这些主体围绕国家工业生长重点需求做好人才作育使用事情。推进产才融合生长不是政府部分的独角戏 ，需要政府、企业、高校、科研机构等多元主体配合加入、系统推进。企业是工业的载体 ，要充分验展企业引才用才的主体作用。高校是人才作育和人才群集高地 ，要围绕地方工业生长需要举行专业设置�？蒲性核彩侨瞬抛饔腿瞬湃杭叩� ，要以国家目的和工业需求为导向开展科研运动。
卓越工程师是国家战略人才力量之一。2022年9月 ，教育部、国务院国资委团结确定了首批18个国家卓越工程师学院 ，这些学院将服务国家重大战略需求 ，探索工程硕博士有组织团结作育的新范式。
注重平台载体建设
推动产才融合生长
——打造集聚工业智力平台。
一是筑牢工业人才基础。实验吸引高校结业生行动 ，为工业人才梯队“蓄好水”“育好苗”。周全完善“双师制”“订单式”等作育机制 ，探索实验人才“校企双聘”“校地企交流挂职”等制度。支持高等院�？柚氐愎ひ到沟阕ㄒ悼� ，重点面向在校生和企业初入职职员开课办学 ；勉励支持企业手艺主干到校授课。二是培育组织高端人才。聚焦重点工业和未来工业 ，培育一批既通生产、又懂市场的复合型“帅才”。按期组织优异企业家到海内外着名高校学习培训、到蓬勃国家地区考察学习、到国有主干企业挂职磨炼 ，按期评选表扬“工业领武士物” ，培育作育一支高素质企业家步队。三是继续深化柔性引才。通过“揭榜挂帅”、院士专家事情站、学会服务站等平台 ，突破引才地区限制 ，引聚一批“候鸟型人才” ，打造一批“域外飞地”。四是聚焦工业难题搭平台。常态化约请专家进企业问诊切脉 ，组织企业家进高校院所旅行考察 ，与企业家结对子、交朋侪 ，真正做到对接企业“深”、对接效果“准”、对接资源“广”。
——给予种种人才更多时机。
加速打造种种高能级科研立异平台 ，为人才提供低本钱、便当化、全要素、开放式服务和立异创业“一揽子”解决计划。强化金融服务 ，设立零担保、低利息立异创业基金 ，知足人才创业融资需求。构建勉励立异、宽容失败的容错机制 ，扫除人才后顾之忧。给予人才更高礼遇。落实党委直接联系服务专家制度 ，约请种种人才担当人才生态监视员 ，流通人才建言献策渠道。一连开展专家人才世情国情科情产情研修班 ，强化政治引领。优化人才表扬奖励制度 ，加大先进典范宣传力度 ，推动形成敬才爱才的新民俗。给予人才更优待遇。优化线上线下综合服务 ，完善高条理人才出行、家政、就医等生涯配套服务事项 ，起劲解决人才子女入学、住房包管等基础性问题 ，让种种人才定心立足安业。搭建团结攻关平台。坚持以工业为主导、以项目为载体 ，整适用好各方面人才、科技、信息资源 ，推动企业与高校院所团结开展科技攻关 ，解决要害手艺难题。
精准发力聚焦特色
深化产才融合引领
——在政策情形上精准发力。
体现精准 ，找到痛点。在充分调研摸排工业、人才特点的基础上 ，突出问题导向、需求导向 ，降低人才政策准入门槛 ，提出越发契合工业“痛点”、人才“痒点”的支持政策。
体现无邪 ，回应需求。政策的兑现流程轻盈务实 ，内容一目了然。面临当下重大多变的形势 ，政策需跟上时代的程序、回应现实的需求、解决详细问题 ，确保按期评估与适时更新 ，构建不落人后的聚才情形。
体现突破 ，引发活力。2023年7月11日中央周全深化刷新委员会第二次聚会审议通过了《关于高等学校、科研院所薪酬制度刷新试点的意见》 ，强调要把推动高校西席、科研职员薪酬分派制度刷新作为统筹推进教育、科技、人才事业生长的主要抓手 ，逐步建设引发立异活力、知识价值导向、管理规范有用、包管激励兼顾的薪酬制度 ，进一步引发高等学校、科研院所立异创造活力。
——在特色工业领域精准发力。
首先 ，着重施展国家高新工业园区引领树模作用 ，打造产才融合的先行区。工业项目注重人才要素 ，人才项目注重工业质态。聚焦特色领域工业 ，举行产才融合创业大赛 ，以赛代评、以赛招商 ，筛选对接更多工业生长急需紧缺的优质项目、优异人才。其次 ，围绕自身工业特色制订更有针对性的工业人才政策 ，突破人才政策和工业政策“藩篱” ，实现效果互认、集成支持。再次 ，在人才集聚上 ，驻足特色工业生长偏向 ，释放重大项目龙头刊行动用 ，紧盯工业链上下游要害节点 ，吸引一批补链扩链增链的人才创业项目落户 ，力争打造出特色工业链上的高端人才集群。值得注重的是 ，通过产才融合 ，古板工业也可以成为特色工业。
营造优异营商情形
扩大产才融合效应
——营造优异的双创双赋双招双引气氛。
优化立异创业情形。以国家高新工业园区为依托 ，加大工业龙头企业引进作育力度 ，建设一批“双创”基地、众创空间、科技企业孵化器等立异孵化平台。聚焦科技效果转化 ，探索产学研用深度融合的组织和激励机制 ，加速建设高效可靠的科技立异和效果转化系统 ，让更多的科技效果尽快地转化为生产力和竞争力。聚焦情形生态打造 ，坚持“不拼待遇拼服务、不拼重金拼情形” ，一直完善生态功效配套 ，增强人才安居包管 ，解决人才后顾之忧 ，以专业的服务、宜居的情形赢得人才信任、抢占生长先机。
双向赋能、产才联动 ，凝聚事情协力。推动工业结构与人才生长同步妄想 ，人才职能部分与行业主管部分派合制订工业生长妄想 ，确保人才事情嵌入工业生长战略、定位结构、项目建设、政策包管 ，形成“抓人才不脱离工业 ，抓工业不脱离人才”的优异名堂。
建设健全“双招双引”机制。推动招商引资与招才引智同步安排 ，在招商引资中同步安排招才引智运动 ，实现人才、手艺、资源、项目一体协同。
——强化机制包管 ，让人才工业“同频共振”。
人才是工业生长的不竭动力 ，工业是人才展翅高飞的主要载体 ，要让人才工业配合前进 ，要害在强化机制包管 ，助力人才将更多时间和精神用到抓生产、促生长上来。
要构建勉励立异、宽容失败的容错机制 ，为人才营造越发宽松的生长情形 ，真正让人才轻装上阵、尽展其才。增强知识产权� ；� ，形成行政执法、司法� ；ぁ⒅俨玫鹘狻⑿幸底月伞⒐癯闲判浜系闹恫ū ；っ� ，探索知识产权市场化� ；ば履Ｊ�。同时要给予人才提供更多实惠 ，让人才在物质上、精神上都有更大的获得感 ，一直引发人才的潜能和动力 ，让种种人才定心、立足、清静、安业 ，全身心融入工业生长 ，群集更多的人才力量 ，着力塑造高质量生长新优势 ；让各个都会宜居、宜业、宜学、宜游 ，全方位服务人才生长 ，蓄积更大的工业动能 ，着力形成产才融合新高地。
好风依附力 ，送我上青云。在新时代产才融合历程中必需遵照教育和科技纪律 ，掌握工业生长纪律 ，顺应人才生长纪律 ，创造性地以工业引发人才活力 ，以人才助力工业生长 ，最终实现工业生长与人才集聚的螺旋式上升。
（作者单位：科技部人才中心中国科学手艺信息研究所）
泉源：《中国人才》杂志2023年第8期